南方财经记者 张伊欣 广州报道
3月31日，广州市天河区第十届人民代表大会第六次会议召开，广州市天河区人民政府区长陈建荣作《政府工作报告》（以下简称“报告”），总结2025年主要工作和“十四五”时期天河发展成果，明确“十五五”时期发展目标和主要任务，并提出2026年工作安排。在“十五五”开局之年，人工智能被定位为“头号产业”，目标产业规模突破620亿元。
报告提出天河2026年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，努力争取更好结果；固定资产投资增长10%以上、全力冲刺千亿投资，一般公共预算收入增长3%，居民收入增长与经济增长同步。报告提出七个“提质增效”：建设“12126”现代化产业体系、擦亮“天河科创”品牌、推动消费挖潜投资加力、深化改革扩大开放、实施“百千万工程”、保障和改善民生、加强政府自身建设。
推动人工智能产业规模突破620亿元
人工智能被定位为“头号产业”，推动集群发展。 2025年天河人工智能产业规模已超560亿元，居全市第一。报告明确谋划打造天河聚合智能产业园、红专厂智能空间两大产业园区，聚焦优势领域和垂类大模型、智能体、智能终端等技术赛道集中发力，推动人工智能产业规模突破620亿元。
报告提出打造聚合智能、时空智能、商业智能、安全智能四大发展高地，深入实施“人工智能+”行动，打造智能经济新形态。在聚合智能方面，支持智能网联与新能源汽车龙头企业增资扩产，成立智能装备与机器人产业创新联盟，推动国内头部分拣机器人项目开工建设；围绕低空经济安全有序推进海心沙多功能起降场等3个基础设施建设，拓展物流配送、空中交通、文旅融合、应急救援等应用场景，建设具有全国影响力的低空经济产业集群。在时空智能方面，建设时空智能产业园，服务保障“五羊星座”项目加快卫星发射，挖掘“一带一路”沿线高频次、高分辨率空天地海数据价值。在商业智能方面，充分发挥商业垂类大模型集聚优势，围绕精准营销、跨境贸易、供应链管理等领域做强智能体即服务（AaaS）等商业模式。在安全智能方面，持续开展“AI+数字安全”关键技术攻关，推动人工智能等领域安全防护从“被动响应”向“主动智能”升级。
同时，筑牢软件与互联网产业发展优势，建立工业软件、信创软件、嵌入式软件供需对接长效机制，积极建设自主软件开源体系，构建覆盖基础软件、应用软件、硬件设施的鸿蒙生态产业集群。
报告提出加快壮大生物医药与健康产业。支持龙头企业建设国际一流的AI自动化公共研发设施，组建“AI+新药研发”创新联合体，提速新药研发、临床试验和生产上市。启动南方医科大学国际转化医学创新中心建设，推动天河区生物医药健康产业基地（一期）封顶。
此外，未来产业方面，天河将加快发展具身智能和智能无人系统，提速广棠科创城具身智能产业园建设，研究打造聚合智能高质量孵化器，支持龙头企业与高校联合共建具身智能联合实验室、中试基地，开展物理世界大模型等领域技术攻关。积极探索前沿新材料、细胞与基因等新赛道，研究打造脑机接口高质量孵化器，依托粤港澳中枢神经再生研究院，集聚脑机接口传感制作、传感数据采集等实验室，推动下一代柔性可穿戴生物脑机接口设备等科技成果转化。
报告提出，促进现代服务业优质高效发展。天河致力于高水平建设金融强区，加快广州国际金融城20栋商务楼宇产业导入，服务保障中国人寿（601628）大厦等6个金融总部大楼投产，推动全区持牌金融机构突破310家，大力布局金融科技、“AI+金融”、数字人民币等赛道。
瞄准科技产业人才融合发展
报告提出，提质增效擦亮“天河科创”品牌，推动科技产业融合发展和一体推进教育科技人才发展。
天河将加速科技成果转化。推动华南理工大学、暨南大学等大学科技园挂牌运营，推进与华南师范大学共建“湾区创谷”，搭建人工智能、低空经济等领域技术交易中心和成果转化公共服务平台，新培育技术经理人超100名。构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”多层次创新创业支持体系，加快培育一人公司（OPC）创新创业生态。
同时，鼓励高校科研院所建立资源共享通道，加大科技基础设施、科研仪器等资源开放共享力度。建设人工智能创新支持服务平台，发放算力券、模型券、语料券、训力券，支持人工智能驱动的科学研究。
报告提出，打造天河区产教融合平台，常态化组织高校科研院所与企业开展技术、人才供需对接，支持企业选聘“科技副总”开展技术攻关。鼓励企业牵头与高校科研院所合作成立“研究型公司”，协同突破“卡脖子”技术。加快广棠科创城开发建设，高质量规划建设研发制造总部、创新孵化平台，科学布局共享实验室、小试中试、智算中心等新型基础设施，拓展自动驾驶、低空飞行、机器人等试验场景。
报告还回顾了“十四五”时期，天河地区生产总值连续跨越6000亿、7000亿台阶，对全市经济增长年均贡献率达26.8%。金融业、软件业占全市半壁江山，现代商贸业、高端专业服务业、海洋经济等规模全市第一。“十四五”时期社会消费品零售总额超1万亿元、居全市首位。科技类企业总数突破19万家、较2020年增长82.3%，专精特新“小巨人”企业达44家，43家企业入选广州独角兽创新企业榜单、占全市五分之一。
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